钢城区：聚焦“小切口”，让民生福祉成色更足

孤寡老人董(dǒng)大爷收到了特困供养金，“公园里的婚姻登记站”迎来了办证的新人(xīnrén)，独居老人吃着量身定制的热乎饭笑得合不拢嘴……钢城区(gāngchéngqū)深入践行“以人民为中心”的发展思想，聚焦民生改善和共同富裕，从“小切口”入手，以“微改革”破题(pòtí)，着力解决群众急难愁盼问题，在“精准滴灌”式创新中让改革成果可感可及(kějí)。 “创新‘143’工作法(fǎ)，建设‘红黄蓝’分层分类救助体系”获评2024年度全省社会救助领域优秀实践案例，“移风易俗筑幸福(xìngfú)(xìngfú)，‘钢’好改革(gǎigé)护和(hé)谐”和“看得见、摸得着的(de)志愿服务(fúwù)”获评全省婚丧习俗改革百佳实践案例，“幸福理发室”被纳入全省社会救助领域“一招鲜”项目，《聚焦农村特殊困难群体，探索“幸福食堂+N”助餐服务模式》入选《山东老年助餐工作案例汇编》……荣誉的取得，是钢城区对“民生无小事”的生动诠释。 创新“红黄蓝”救助模式(móshì)，兜牢基本民生底线 “网格员和(hé)志愿者对我照顾得(dé)无微不至，生活越过越好了。”说起现在的救助服务，汶源街道龙巩峪村的孤寡老人董大爷连连称赞。 如何让救助政策更精准地惠及困难群众？钢城区创新推出“红黄蓝”分层(fēncéng)分类救助模式，将低保对象、特困人员、孤困儿童等群体按照困难程度、致困原因、服务需求(xūqiú)划分为(wèi)三个(sāngè)圈层，形成“一户（人）一条救助链”，实施差异化帮扶。 对红码群众，扎实做好基本生活救助和其他各项专项救助。共保障救助全区城乡低保人员(rényuán)4450名(míng)、特困人员697名、经济困难(kùnnán)老年人2508名、重度残疾人与困难残疾人7565名。对黄码、蓝码群众，有效统筹部门间的救助资源(zīyuán)，规范开展医疗、教育、住房、就业等专项救助。对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难导致基本生活暂时出现(chūxiàn)严重困难的人员，及时给予临时(línshí)救助。 这一模式不仅兜牢了民生底线，更让救助(jiùzhù)从“被动响应”转向了“主动(zhǔdòng)发现”。2024年，共为758人次发放临时救助金(jiùzhùjīn)，为1.5万人次(wànréncì)提供专项救助，为1351名救助对象解决个性化问题2000余个。 同时，建立“网格(wǎnggé)+救助”模式，组建“四级(sìjí)网格员”队伍，提供助餐、家政、医护、精神慰藉等(děng)服务，真正实现了(le)救助服务的精准化、人性化。探索“慈善+救助”模式，211个行政村(cūn)和(hé)41个社区共发起城乡慈善基金项目287个，在全市率先实现项目全覆盖，募集慈善资金200多万元，纸坊村慈善基金入选全省100支“金种子”基金。 找准服务“小切口(qiēkǒu)”，满足群众多样化需求 民生改善，既要“雪中送炭”，也要“锦上添花”。钢城区瞄准群众(qúnzhòng)生活的“微痛点(tòngdiǎn)”，打造了一系列有温度的民生品牌。 细微之处(zhīchù)的改变，恰是城市最温暖的底色。依托农村幸福院等(děng)场所，创新实施“幸福理发室”项目，有效解决老、弱、病、残等群体的理发“刚需”。目前，已成立(chénglì)“幸福理发室”22处，统一配备(pèibèi)热水器、洗头床、镜子、椅子等设备。区理发协会的爱心志愿者每月(měiyuè)开展义剪，为行动不便的特殊人群提供上门服务。 在花海公园(gōngyuán)，建设山东省首批、济南市首家花海公园婚姻登记站，打造“钢好遇见(yùjiàn)你”婚姻登记服务品牌。先后举办“钢好花开 情深似海”集体婚礼、“重温(chóngwēn)幸福·柿柿(shìshì)如意”颁证仪式、军人婚礼、婚俗文化展、婚姻家庭讲座、牵手“520”青年联谊(liányì)等活动13场次，为400多对新人办理结婚登记，成为周边地市新人的甜蜜首选。 为满足农村老年人补办(bǔbàn)结婚证的需求(xūqiú)，结合兰花(lánhuā)节(jié)、梨花节、桃文化旅游节、海棠花节、草莓节等一系列节庆活动，推出集中补办结婚证服务，将办证地点设(shè)到绚烂的花海、节会现场，并免费提供化妆和礼服，让老年人置身如画的环境中留下美好纪念。2024年，共为305对老人补办结婚证。 健全多层次养老服务体系，让老年人安享幸福(xìngfú)晚年 让老年人安享幸福晚年，不仅是“小家”的(de)愿望，更是“大家(dàjiā)”的愿景。从热乎饭菜到(dào)精神滋养，从“老有所养”到“老有优养”，钢城区不断优化养老服务供给，满足(mǎnzú)老年人多样化、多层次的养老服务需求。 家门口的(de)幸福养老，从一口热乎饭开始。 荤素搭配的菜肴、松软的馒头(mántou)，配上(shàng)一碗热乎乎的小米粥，上午10点30分，里辛(lǐxīn)街道朱家庄村的幸福食堂内飘出阵阵饭菜的香味。工作人员把饭菜打包装好，准备送到村里的老年人家中。 打造“幸福食堂(shítáng)”农村居家养老模式，以幸福食堂为载体，构建政府主导、三级联动、社会参与的养老“幸福网”，214家幸福食堂实现社区（村）全覆盖。制定出台《幸福食堂标准化指引》，以“送饭到家(dàojiā)”服务为基本内容，拓展(tuòzhǎn)形成帮做家务、巡访关爱、娱乐休养、健康查体、特色康复等(děng)“6+N”服务体系。积极申报农村居家养老国家级标准化示范(shìfàn)（试点）单位。截至目前，共(gòng)照料高龄独居、高龄特困、困难残疾人等群体3000多人(duōrén)。 “我行动不方便，之前自己在家做饭，孩子不放心。现在工作人员每天(měitiān)荤素搭配好给我送到家里来，省心省力又放心。”家住(jiāzhù)创业园社区的任大爷说(shuō)。钢城区推行“一站式”社区养老服务(fúwù)，聚焦补齐(bǔqí)城市社区养老服务短板，坚持政府引导与市场化运营相结合，打造生活助餐、日间照料、便民助购、家政助洁等“一站式”便民享老服务模式。 5处街道综合养老服务中心(fúwùzhōngxīn)实现第三方(dìsānfāng)机构或社区卫生服务中心委托运营，社区日间照料中心实现城市社区全覆盖(fùgài)。引进百灵鸟(bǎilíngniǎo)健康餐厅，建设“中央厨房+社区助餐服务网点(wǎngdiǎn)+配餐/送餐入户”多层次社区养老助餐服务体系，已面向41个社区开展助餐服务。陈家庄社区入选全国示范性老年友好型社区名单，4个社区进入观察点名单。 饭菜可口、品类丰富、照顾细心，这是老年(lǎonián)人对(duì)老年生活最多的评价，但钢城区做的适老文章远不止这些。 钢城区综合养老服务中心引入山东建邦集团管理运营，为老年人提供“医养康护教(hùjiào)”五位一体(wǔwèiyītǐ)的养老服务，护理院、如康家园(jiāyuán)、老年大学等设施一应俱全，并获评全省“最受欢迎养老机构”。 “小而美”的举措回应民生(mínshēng)期待，“微改革(gǎigé)”的温情增添幸福底色(dǐsè)。如今的钢城，正以润物无声的民生情怀，托举起群众“稳稳的幸福”。 （大众新闻记者 姜斌 通讯员 王超(wángchāo)）