全国双拥模范城（县）巡礼江苏省徐州市：从“第一”到“十连冠”

4月23日，全国双拥模范城（县）命名大(dà)会在京(jīng)召开，徐州市再次被(bèi)命名为全国双拥模范城，这是徐州自1991年被首批命名为全国双拥模范城以来，第10次获得这一殊荣。“谁把人民(rénmín)放在心上，人民就把谁放在心上”在淮海战役纪念馆里，“人民的(de)胜利”几个烫金大字格外醒目。讲解员介绍，支前民工用小推车(xiǎotuīchē)为解放军运送粮食(liángshí)、弹药、伤员，有力推动了淮海战役取得胜利。拥军支前这一优良传统，在新时代不断赓续传承。徐州是重要的驻军大市、兵员大市、优抚安置大市，素有拥军优属、拥政爱民的优良传统。全国双拥模范城“十连冠”荣誉的取得，是徐州党政军民共同努力(gòngtóngnǔlì)的结果。近年来，徐州以部队官兵需求为导向，多措并举推动双拥工作(gōngzuò)务实发展(fāzhǎn)，取得实实在在的成效，受到(shòudào)社会各界的广泛赞誉。

从“任务牵引”到“职责(zhízé)驱动”

四年创建路，见证了徐州双拥工作(gōngzuò)的持续深化。四年来，各级党委、政府把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设总体规划，纳入党委政府目标管理和干部政绩(zhèngjì)考核，进一步压实责任，双拥工作高质量推进(tuījìn)。国防教育(guófángjiàoyù)深入普及。驻徐部队与驻地100个支部建立结对关系，推动国防教育进机关、进学校、进企业、进社区，运用“互联网+”和“报、端、微、屏(píng)”等形式，丰富双拥宣传活动。全市2100多个村(社区)建设了荣誉墙、拥军广场，做到了电视有影、电台有声、报纸有文、网络有言(yǒuyán)、村居有牌，实现了线上线下同频(pín)、城市乡村同步(tóngbù)。“现在争做小卫士(wèishì)、长大要做大卫士”，泉山区奎山中心小学与“王杰班”深入共建，连续36年开展(kāizhǎn)“淮塔小卫士”守塔活动。

培训(péixùn)就业规范有序。6家创业(chuàngyè)培训承训机构、10家职业技能培训承训机构，完成教育(jiàoyù)培训退役军人2000余人次，技能与学历双提升，助力军创(jūnchuàng)企业蓬勃发展。零散烈士墓迁移集中(jízhōng)(jízhōng)安葬告慰英雄。淮海战役在徐州周边就有三大战场，由于战争(zhànzhēng)的残酷和条件限制，许多烈士只能就地掩埋。近年来，徐州完成零散烈士墓迁移集中安葬628座，就地整修烈士纪念设施1392座，新建、改扩建烈士集中安葬点39处，签订管护责任书1323份。联合市、县(xiàn)（市、区）检察院开展烈士纪念设施整治提升专项行动，启动散葬烈士墓修缮保护(bǎohù)工作，合力营造保护烈士纪念设施、捍卫尊崇英烈的良好氛围。驻徐部队充分发挥人才、装备、技术等方面的优势，积极投身地方经济社会建设。驻徐某集团军某部通过定点帮扶村援建基础设施、扶持特色产业、开展劳动技能培训等，让脱贫基础更加稳固(wěngù)。徐州军分区(jūnfēnqū)、陆军工程大学(dàxué)训练基地(jīdì)等挂钩帮扶的经济薄弱村全部脱贫出列。

从“政府主导”到(dào)“大众作为”

双拥工作是我党我军我国人民特有(yǒu)的(de)优良传统和政治优势(yōushì)，其政治属性决定了政府主导的重要性。政府做什么、怎么做，徐州(xúzhōu)有许多可圈可点之处(chù)。——庄严肃穆的淮海战役纪念馆内，隐藏着一处别致的双拥纪念馆，展陈着徐州双拥工作从孕育、初创、发展到蓬勃开展的辉煌(huīhuáng)历史，展示着徐州军民血肉相连的峥嵘岁月。这座2800多平方米的双拥专项馆藏(guǎncáng)，属全国首创。——每年(měinián)的淮海战役胜利纪念日，徐州都要隆重纪念。每年清明节和全国烈士纪念日，分两次集中在淮海战役烈士纪念塔碑廊(bēiláng)内增补刻写烈士英名。——军地共同举办(jǔbàn)“传承弘扬王杰精神系列活动启动仪式”，王杰精神“七进”工程实现全覆盖。以(yǐ)英雄命名的王杰社区、王杰派出所、王杰小学等众多爱国拥军单位，引领(yǐnlǐng)传承红色基因，英雄精神代代传。——组织力量创作《淮海儿女》《母亲》《以青春之名义》《等待》《军人荣耀》等一系列有思想(sīxiǎng)、有温度、有影响力的红色剧目和歌曲，在市民特别是青少年心中厚植爱党爱国情怀，推动双拥文化(wénhuà)的全民共建、薪火相传。

政府的行为就是导向，极大地激发(jīfā)了社会大众广泛参与的动力和热情(rèqíng)，涌现了一批批矢志双拥、大有作为的先进典型(xiānjìndiǎnxíng)。牛玉敏，在(zài)原铁道兵(tiědàobīng)部队服役8年。退休后，他萌生了建一个铁道兵历史(lìshǐ)文化纪念园的想法。在市退役军人事务局的支持下(xià)，他征集照片、实物，设计雕塑，收集江苏籍铁道兵烈士名单，购买了两节火车车厢用于展馆(zhǎnguǎn)建设。2024年8月，一座占地28亩的铁道兵历史文化纪念园落成开园，成为全国铁道兵退役老兵的心灵驿站、精神家园。此外，徐州还有刘永清、周中路、郭飞、祁长(qízhǎng)银、陈永军、王斌权等双拥模范人物，为推进爱国拥军事业作出了突出贡献。

在邳州市，曹迎军、倪振娥夫妇倾心拥军的事迹家喻户晓，夫妇俩先后被(bèi)授予“全国(quánguó)(quánguó)爱国拥军模范”“全国最美拥军人物”荣誉称号。他俩的女儿、退役女兵曹恒，被评为第三届全国“最美拥军人物”。邳州市还是(háishì)“全国爱国拥军模范”庄印芳的故乡。仅邳州市就(jiù)产生了“全国爱国拥军”模范3人，徐州双拥之厚重底色可见一斑。从“情感联络”到“精准服务(fúwù)”

盘点中国双拥大(dà)事件(shìjiàn)，少不了徐州的身影，拥有中国双拥史上多个“第一”。

长期的双拥实践中，徐州严格(yángé)落实议军会、议训会、过军事日制度，坚持市委、市政府主要领导重大活动赴(fù)现场、重要节日赴营区慰问，军地互访(hùfǎng)，增进感情。近年来，徐州积极(jījí)推动从情感联络式走访慰问向有针对性地现场研究解决问题转变，双拥工作更加细化精准。

四年来，徐州市大力支持驻(zhù)徐某部练兵备战和基础建设，推动驻徐部队与驻地村（社区）100个支部建立了结对关系。急部队所需，解部队所盼。某部奉命整体(zhěngtǐ)移防(yífáng)徐州，教育部门靠前对接，主动赴部队摸清军人子女随迁就读需求(xūqiú)，在学校已经(yǐjīng)开学、完成分班的情况下，排除困难调剂学位，真正做到了无缝衔接(xiánjiē)。转业军官进高校，是精准服务的一大创举。2007年起，徐州市在全国创造性开展转业干部(gànbù)进高校的培训模式，促进了军转干部的人生转型(zhuǎnxíng)，提高了军转干部的综合素质。

在精准服务理念的驱动下，徐州着力打造了智力拥军(yōngjūn)、金融拥军、法律(fǎlǜ)(fǎlǜ)拥军等品牌。徐州工程学院已为徐州舰培养大学生士兵293人，其中24人次立功受奖，117人次被评为(píngwèi)先进。全市10多家银行签署拥军协议，法院定期到驻徐部队提供法律服务。常年开展医疗服务、婚介(hūnjiè)服务等，积极为部队官兵解决实际困难。

正是这份血浓于水的(de)军民情谊，托举起了徐州双拥工作的新高度。“十连冠”不仅是一份荣誉，更是一份沉甸甸的责任。站在新的起点上，徐州将(jiāng)持续擦亮双拥品牌(pǐnpái)，始终树牢双拥标杆，不断提升工作质效，让双拥之花在彭城大地(dàdì)开得更加绚烂。（江苏省双拥办）